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以服务群众为主线
全面加强电子政务公开工作

　　近年来，我局认真贯彻落实党中央、国务院和省市国土资源部门关于政务公开工作的一系列决策和部署，按照“分类指导、分步实施、重点突破、注重实效”的总体思路，开拓进取，深化落实，使电子政务公开工作大跨步向纵深推进，并取得明显成效。具体做了以下几个方面的工作：
一、健全组织机构，为全面推行电子政务公开奠定基础
电子政务公开是一项复杂的系统工程，首先必须引起领导高度重视。局党组在深刻吸取以往经验教训的同时，在班子成员中达成了依法行政的统一共识，成立了由局长陈华龙、党组书记王志强担任组长的电子政务公开工作领导小组，对电子政务公开工作进行整体部署、指导和协调。领导小组下设办公室，局办公室具体负责电子政务公开办公室电子政务公开工作。办公室并明确一名责任性强、专业技术高的同志专职专抓电子信息、电子政务和网站维护、更新工作。同时并明确了电子政务公开工作的指导思想、基本原则、组织机构、范围和内容、实施步骤及保障措施等等，各单位也根据实际情况制定了详细的政务公开工作方案。初步形成了全县国土资源系统在办公室统一领导和协调下的一把手挂帅抓、领导小组统一指导抓、各单位分类负责抓的新格局。
二、建立资金保障机制，积极投入电子政务公开网络建设
1999年以来，我们通过广泛调查研究，先后拿出5个电子政务公开实施方案，经局党组反复研究并修改，于2004年4月正式实施，并通过招标等措施，投资22.5万元购置了两台服务器、八台交换机、16台电脑，建起了FTP服务器、20兆带宽、域名为www.hbnzgt.gov.cn的南漳县国土资源局网站，搭起了人民群众公开监督和内部联系的桥梁。在网页设计栏目设定上，结合本系统实际，设置了《国土慨况》、《机构职能》、《办事指南》、《政策咨询台》、《网上办公》、《共产党员先进性教育》、《重要通知》、《即时简讯》、《经验交流》、《政务公开》、《土地利用规划》、《矿产资源规划》、《公益性地质资料》、《矿产资源储量》、《矿产权评估》、《地价评估》、《土地开发整理》、《举报中心》和《土地登记》、《建设用地审批》、《采矿权审批》、《国有土地出让》、《国土资源违法案件查处》可查询数据库等31个专栏。同时，还投入150万元请武大设计了地籍管理、地质矿产管理、自动化办公可查询数据库，并保证了网页内容经常更新。2004年以来，我们共在网上刊登公开事项289个，成功地通过网上公开国有土地招标挂牌拍卖、国土资源违法案件查处、国土资源业务审批和国土资源所干部职工竞聘上岗公示等内容。在国有土地审批上，成功地公开招标、拍卖、挂牌出让国有土地650宗，其中城关学府路新增国有土地面积46.8亩，通过近20轮次13600万元拍卖成交，比原起叫价780万元增加土地收益580万元，创下我县国有土地拍卖有史以来面积最大、效益最好的纪录。2004年12月6日，我们又通过网上招标，成功地拍卖了老武装部存量国有土地7028.5平方米。通过5家省内外竞买单位和个人27轮的竞争，使老武装部存量国有土地以750万元被武汉汉正房地产建设开发有限公司竞得，比原计划360万元增加290万元。2005年，我们又在网站上公开招标拍卖挂牌出让国有土地542宗地，收取土地出让金1842.6万元。同时，通过网上举报信箱举报，公开查处了86宗违法占地案件，取消了国土资源所竞聘公益性岗位4名人员假报学历的竞聘资格，有效地维护了法律的尊严，深受干部职工和群众的好评。
三、建立健全规章制度，完善政务公开保障机制
全面实行政务公开，制度是保证。我们结合本系统实际，一是建立政务公开预审备案制度，出台了《南漳县国土资源局政务公开工作实施方案》、《南漳县国土资源局政务公开预审程序（试行）》，对所有政务公开内容进行事前预审。二是建立健全重大事项集体讨论决策制度，坚持重大事项集体讨论决定后按照规定程序和范围公开。三是坚持例行新闻发布会制度，定期向社会通报政务工作有关情况。四是出台《南漳县国土资源局政务公开群众评议制度（试行）》、坚决保证群众的知情权、参与权和监督权。五是完善考核奖惩机制，出台《南漳县国土资源局政务公开考核办法（试行）》，规定政务公开工作时限，将政务公开工作纳入本单位年度绩效考核范围。六是严格执行责任追究制度，局党组、纪检等部门加强联动，对在推行政务公开制度中搞形式主义、走过场、工作不力或不称职的单位或个人，按有关规定严肃追究责任。 2005年我们公开通报了薛坪国土资源所、肖堰国土资源所政务不公开、只收费不服务的行为，并取消单位和单位主要负责人的年终评先资格。
总而言之，我们虽然在政务公开上作了一些力所能及的工作，但与上级要求相比，与兄弟单位相比还有很大差距，我们决心，以先进单位为榜样，以领导指示为指针，以人民满意为准绳，认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》，按照“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则，狠抓全县电子政务公开工作，不断把政务公开推向深入。

二○○六年一月五日
（李传祥邮编：441500 信箱：www.hbnzgt.163.com http:www.hbnzgt.gov.cn)



			以服务群众为主线全面加强电子政务公开工作　　近年来，我局认真贯彻落实党中央、国务院和省市国土资源部门关于政务公开工作的一系列决策和部署，按照“分类指导、分步实施、重点突破、注重实效”的总体思路，开拓进取，深化落实，使电子政务公开工作大跨步向纵深推进，并取得明显成效。具体做了以下几个方面的工作：一、健全组织机构，为全面推行电子政务公开奠定基础电子政务公开是一项复杂的系统工程，首先必须引起领导高度重视。局党组在深刻吸取以往经验教训的同时，在班子成员中达成了依法行政的统一共识，成立了由局长陈华龙、党组书记王志强担任组长的电子政务公开工作领导小组，对电子政务公开工作进行整体部署、指导和协调。领导小组下设办公室，局办公室具体负责电子政务公开办公室电子政务公开工作。办公室并明确一名责任性强、专业技术高的同志专职专抓电子信息、电子政务和网站维护、更新工作。同时并明确了电子政务公开工作的指导思想、基本原则、组织机构、范围和内容、实施步骤及保障措施等等，各单位也根据实际情况制定了详细的政务公开工作方案。初步形成了全县国土资源系统在办公室统一领导和协调下的一把手挂帅抓、领导小组统一指导抓、各单位分类负责抓的新格局。二、建立资金保障机制，积极投入电子政务公开网络建设 1999年以来，我们通过广泛调查研究，先后拿出5个电子政务公开实施方案，经局党组反复研究并修改，于2004年4月正式实施，并通过招标等措施，投资22.5万元购置了两台服务器、八台交换机、16台电脑，建起了FTP服务器、20兆带宽、域名为www.hbnzgt.gov.cn的南漳县国土资源局网站，搭起了人民群众公开监督和内部联系的桥梁。在网页设计栏目设定上，结合本系统实际，设置了《国土慨况》、《机构职能》、《办事指南》、《政策咨询台》、《网上办公》、《共产党员先进性教育》、《重要通知》、《即时简讯》、《经验交流》、《政务公开》、《土地利用规划》、《矿产资源规划》、《公益性地质资料》、《矿产资源储量》、《矿产权评估》、《地价评估》、《土地开发整理》、《举报中心》和《土地登记》、《建设用地审批》、《采矿权审批》、《国有土地出让》、《国土资源违法案件查处》可查询数据库等31个专栏。同时，还投入150万元请武大设计了地籍管理、地质矿产管理、自动化办公可查询数据库，并保证了网页内容经常更新。2004年以来，我们共在网上刊登公开事项289个，成功地通过网上公开国有土地招标挂牌拍卖、国土资源违法案件查处、国土资源业务审批和国土资源所干部职工竞聘上岗公示等内容。在国有土地审批上，成功地公开招标、拍卖、挂牌出让国有土地650宗，其中城关学府路新增国有土地面积46.8亩，通过近20轮次13600万元拍卖成交，比原起叫价780万元增加土地收益580万元，创下我县国有土地拍卖有史以来面积最大、效益最好的纪录。2004年12月6日，我们又通过网上招标，成功地拍卖了老武装部存量国有土地7028.5平方米。通过5家省内外竞买单位和个人27轮的竞争，使老武装部存量国有土地以750万元被武汉汉正房地产建设开发有限公司竞得，比原计划360万元增加290万元。2005年，我们又在网站上公开招标拍卖挂牌出让国有土地542宗地，收取土地出让金1842.6万元。同时，通过网上举报信箱举报，公开查处了86宗违法占地案件，取消了国土资源所竞聘公益性岗位4名人员假报学历的竞聘资格，有效地维护了法律的尊严，深受干部职工和群众的好评。三、建立健全规章制度，完善政务公开保障机制全面实行政务公开，制度是保证。我们结合本系统实际，一是建立政务公开预审备案制度，出台了《南漳县国土资源局政务公开工作实施方案》、《南漳县国土资源局政务公开预审程序（试行）》，对所有政务公开内容进行事前预审。二是建立健全重大事项集体讨论决策制度，坚持重大事项集体讨论决定后按照规定程序和范围公开。三是坚持例行新闻发布会制度，定期向社会通报政务工作有关情况。四是出台《南漳县国土资源局政务公开群众评议制度（试行）》、坚决保证群众的知情权、参与权和监督权。五是完善考核奖惩机制，出台《南漳县国土资源局政务公开考核办法（试行）》，规定政务公开工作时限，将政务公开工作纳入本单位年度绩效考核范围。六是严格执行责任追究制度，局党组、纪检等部门加强联动，对在推行政务公开制度中搞形式主义、走过场、工作不力或不称职的单位或个人，按有关规定严肃追究责任。 2005年我们公开通报了薛坪国土资源所、肖堰国土资源所政务不公开、只收费不服务的行为，并取消单位和单位主要负责人的年终评先资格。总而言之，我们虽然在政务公开上作了一些力所能及的工作，但与上级要求相比，与兄弟单位相比还有很大差距，我们决心，以先进单位为榜样，以领导指示为指针，以人民满意为准绳，认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》，按照“依法公开、真实公正、注重实效、有利监督”的原则，狠抓全县电子政务公开工作，不断把政务公开推向深入。二○○六年一月五日（李传祥邮编：441500 信箱：www.hbnzgt.163.com http:www.hbnzgt.gov.cn)